目前邢台市玻璃产业发展呈现出以下几个特点:一是由低端向高端转变。二是由玻璃原片为主向深加工为主转变。三是由普通建筑玻璃向节能安全、工艺美术、先进制造、电子光学和新能源玻璃转变。但是,依然存在诸多制约玻璃产业发展的因素,主要表现在以下几个方面:一是土地制约。项目建设用地指标紧缺,制约项目建设。二是资金制约。由于国家宏观调控等因素,企业不易取得贷款支持。三是环保压力大。高压下的环保治理导致玻璃企业生存空间缩小,转型升级成本提高。四是玻璃产品出口困难。我国取消了玻璃产品出口退税政策,限制了平板玻璃发展,但也对玻璃深加工项目和玻璃深加工产品出口造成不利影响。因此建议:
(一)加大对玻璃原片企业技改和玻璃深加工项目支持力度。玻璃深加工产品应用领域越来越广阔,建议省、市政府及相关部门加大对玻璃原片生产企业技术改造项目、玻璃深加工项目的支持力度,在项目用地、固定资产投资贷款等方面给予更多扶持帮助。
(二)将玻璃深加工等高档产品纳入出口退税范畴。从国家、省级层面对玻璃深加工产品继续给予出口退税优惠,鼓励引导企业大力发展玻璃深加工项目。
(三)出台建筑玻璃强制性节能标准。据悉,我国建筑能耗占总体能耗高达35%,而建筑能耗的50%是通过门窗流失的,玻璃在门窗中的比重又占到了70%-80%,这充分说明应用节能玻璃对节约能源意义重大。目前,国外发达国家大多制定了相关建筑玻璃节能标准,而我国在该领域仍没有出台相关政策。建议尽快研究制定出台建筑玻璃强制性节能标准。
(四)加大对环保资金补助力度。现在要求所有玻璃企业都要配建脱硫、脱硝等环保工程,初步测算需要资金8亿元以上,资金缺口大,企业成本要升高20%-30%。应加强对配建脱硫、脱硝等环保设施的企业和项目的资金支持,加快转型转产步伐。
(五)加强正面报道,保障生产经营融资需求。对玻璃、钢铁、水泥等产能过剩行业,符合市场准入条件、产品符合国家标准和市场需求、环保和能耗达标、生产经营良好的企业,应加强正面报道,减少负面宣传,保障企业正常的融资需求,防止金融机构随意抽贷、减贷、压贷。